Ditulis Oleh Dubes Arif Havas Oegroseno dan Dr. Norbert Röttgen

Karena kedua negara bergabung dengan Dewan Keamanan PBB sebagai anggota tidak tetap, kami menguraikan visi apa yang berlatih multilateralisme dari perspektif Indo-Jerman harus memerlukan.

Pada pandangan pertama, orang mungkin berpikir apa yang pasangan yang tidak biasa: Indonesia dan Jerman, yang terletak di benua yang berbeda, masing-masing dengan masalah lingkungan mereka sendiri. Satu negara dibentuk oleh warisan budaya Kristen-Yahudi, yang lainnya dengan tradisi multi-budaya dan agama panjang serta tradisi Islam wasathiyah yang telah mempengaruhi praktik Islam Nusantara Berkemajuan.

Namun sekilas kedua Jerman dan Indonesia memiliki banyak kesamaan. Mereka berdua demokrasi besar dan negara-negara strategis penting dalam daerah masing-masing – pada kenyataannya, sampai-sampai orang lain menganggap mereka rasa tanggung jawab dalam lingkungan mereka.

Mewakili Eropa Barat dan Asia, kedua negara telah terpilih sebagai anggota tidak tetap Dewan Keamanan PBB (DK PBB).   Mereka akan melayani di institusi keamanan utama masyarakat internasional selama dua tahun ke depan. Mereka melakukannya di kali sangat mengganggu, seperti urutan berbasis aturan internasional berada di bawah stres dan otoritarianisme secara global meningkat.

Sementara banyak yang telah dikatakan dan ditulis tentang aliansi multilateralists, konsep tetap agak kabur. Bagi kami, bagaimanapun, tantangannya adalah jelas: Kita perlu untuk menjembatani jarak geografis di seluruh dunia dengan membangun jaringan multilateralists yang berbagi komitmen untuk tatanan internasional yang berbasis aturan.

Oleh karena itu, kami percaya bahwa selama jangka bersama kami di DK PBB, kedua negara kami harus melihat melampaui lingkup mereka segera menarik dan bercita-cita kerjasama di mana salah satu mungkin tidak selalu mengharapkan itu. Dalam melakukannya, kami berharap untuk membuka perdebatan yang berjalan jalan di luar bilateral Indo-Jerman kerjasama dan menjabarkan visi dan, lebih dari itu, sebuah proyek yang akan mendorong orang lain untuk bergabung di sepanjang jalan – dengan demikian menempa aliansi sejati multilateralists.

Pada zaman di mana lifeworlds kami secara radikal berubah, itu adalah pemahaman kita bahwa visi multilateralis perlu menempatkan keamanan pertama. Sebagai tatanan internasional yang berbasis aturan mengikis, tantangan baru untuk negara dan keamanan manusia timbul dan belum DK PBB semakin tidak layak untuk mengatasi tantangan ini. Dengan kesulitan dalam hubungan bilateral antara beberapa P-5, E-10 atau non-permanen anggota harus membantu menciptakan suasana yang jauh lebih konduktif dalam DK PBB.

Indonesia dan Jerman dapat memainkan peran penting dalam hal ini dengan mengusulkan inisiatif independen dan bersama-sama menekan P-5 untuk mengamankan dan melaksanakan tugas-tugas utama dari DK PBB dengan ancaman veto sesedikit mungkin.

Dalam pandangan kami, dua topik yang sangat mendesak untuk fokus pada, kerja sama keamanan maritim yaitu dan mediasi untuk membangun daerah yang damai dan stabil.

Sebagai negara kepulauan terbesar terletak di saluran air strategis yang paling penting di dunia, keamanan maritim sangat penting bagi Indonesia. Tapi kerjasama, untuk menjaga jalur laut yang aman, juga soal konsekuensi global. Hal ini terutama jelas di Asia-Pasifik, di mana dua kekuatan terbesar, Cina dan Amerika Serikat, telah menunjukkan posisi ambivalen pada hukum internasional laut (UNCLOS). Kami mendesak China dan Amerika Serikat untuk memimpin dengan contoh dalam menghormati, meratifikasi dan melaksanakan ketentuan-ketentuan UNCLOS.

Tapi kedua negara harus sama-sama melakukan bagian mereka. Kami percaya bahwa Jerman dan Indonesia harus menjadi bagian dari respon antar-regional untuk mempertahankan kebebasan laut. Penekanan khusus harus diberikan kepada implementasi penuh dari Pasal 23 UNCLOS, yang mengatur hak lintas damai bagi kapal bertenaga nuklir melalui laut teritorial. DK PBB harus meluncurkan wacana tentang kewajiban kapal bertenaga nuklir mungkin melibatkan saat latihan kebebasan navigasi.

Sementara keamanan maritim memiliki implikasi yang paling langsung untuk Indonesia, sifat saling terkait keamanan dan stabilitas di Dekat dan Timur Tengah memiliki dampak serius pada masyarakat Eropa. Tapi seperti komunitas Muslim terbesar di dunia, stabil Timur Tengah, dengan Islam moderat pada intinya, juga penting untuk Indonesia. Indonesia dan Eropa sama-sama menderita aliran teroris dari daerah yang bertujuan untuk mengganggu ketenangan masyarakat kita melalui radikalisme, kekerasan, dan serangan teroris.

Aliansi multilateralists perlu untuk menghasilkan kemauan politik di daerah mereka untuk akhirnya mengambil langkah menuju menenangkan Timur Tengah. Sementara peran Jerman dan Eropa bisa lebih institusional dalam membawa para pemangku kepentingan bersama-sama, Indonesia dan negara-negara Muslim moderat lainnya harus bertindak sebagai mediator di kawasan ini. Indonesia, khususnya, memiliki pelajaran penting untuk menawarkan dari pengalaman sendiri dengan kontra-terorisme dan deradikalisasi yang bisa berfungsi sebagai model untuk Timur Tengah.

Masa-masa sulit kita hidup di melakukan kerjasama multilateral lebih diperlukan, tetapi juga lebih sulit dalam prakteknya. Beberapa pemerintah tidak lagi merasa kuat berkomitmen untuk pendekatan ini pemecahan masalah global. Hal ini, oleh karena itu, penting untuk menganjurkan pendekatan multi-stakeholder untuk multilateralisme yang melampaui kerjasama pemerintah tradisional. Ini harus mencakup legislatif dan aktor non-pemerintah yang relevan yang berbagi minat dalam kerjasama multilateral dan tatanan internasional yang berbasis aturan. Dengan demikian, kami berniat untuk membawa para anggota Indonesia dan Jerman komite urusan luar negeri bersama-sama untuk dialog parlemen pada topik.

Sekarang beberapa dari Anda mungkin berpikir, apa yang pasangan tidak biasa: Duta Besar Indonesia untuk Jerman dan Ketua Jerman Komite Luar Negeri menguraikan visi Indo-Jerman multilateralisme. Visi ini merupakan hasil spontan dari pertemuan di Berlin, di mana kita baik secara profesional berdasarkan. Dan sementara itu mungkin tidak biasa, tak satu pun dari kita takut untuk berpikir dan bertindak di luar kotak.

Sebuah versi dari artikel ini diterbitkan di The Jakarta Post pada Jumat, Januari 4, 2019.